12 декабря вся Россия отмечает один из самых главный праздников: «День Конституции». Рассуждая о российской государственности, многие забывают, как принимался основной закон страны, какие события предшествовали этому и чего стоило построение новой России. В этой статье хотелось бы вспомнить один из самых трагичных эпизодов новейшей истории, прозванный в народе «Черный октябрь». Но начнем издалека!

 

ПРЕДПОСЫЛКИ

По предложению М. С. Горбачева в 1989 году в СССР проводятся первые за последние шестьдесят с лишним лет свободные выборы в парламент - ​Съезд Народных Депутатов СССР, который формировал Верховный Совет. Данное решение было презентовано как возращение былой демократии Советов, имевшей место в годы Русской революции и первые несколько лет жизни советского государства. В РСФСР (тогдашний России) также прошел аналогичный процесс. На 1 съезде СНД РСФСР Борис Николаевич Ельцин становится председателем Верховного совета и принимается декларация о государственном суверенитете (именно в честь этого 12 июня празднуется День России). Также создается конституционная комиссия, ставившая целью своей работы выработку новой законодательной базы для страны.

В марте 1991 создается пост Президента РСФСР. Ельцин становится президентом, а главой Верховного Совета - ​Руслан Имранович Хасбулатов.

В августе 1991 прошел путч ГКЧП, последняя попытка сохранить СССР. Это был государственный переворот во главе с вице-президентом СССР. Ельцин тогда возглавил сопротивление путчистам, Верховный Совет единогласно встал на его сторону. После провала заговора «Империя зла» окончательно распадается.

5 Съезд Народных Депутатов дает президенту согласие на формирование кабинета реформ, главой которого фактически становится Егор Тимурович Гайдар - ​отец всех экономических реформ девяностых. Ельцину также предоставляются чрезвычайные полномочия.

Начинается процесс, названный «реформами младореформаторов», так как в составе нового кабмина было много очень молодых лиц, что было непривычно для обывателей, привыкших к геронтократии, свой­ственной последним 30 годам. Страна вверглась в радикальные изменения. В одночасье было отменено государственное регулирование цен, из-за чего товары массового потребления было просто невозможно купить, началась приватизация, раздавшая лучшие промышленные предприятия за гроши лицам с сомнительной репутацией. Стремительно развивалась гиперинфляция (до 2000% процентов в год). Все это популярностью в народе конечно не пользовалось. Избираемый гражданами парламент начал превращаться в непримиримую оппозицию Ельцину. Обе стороны также понимали, что необходимо принять и разработать новую Конституцию, ведь Россия жила по законам, принятым в 1978 году, однако стремились разработать проект Конституции, выгодный себе. Все это неизбежно привело к открытому противодействию друг другу.

Интересный факт: до 1993 года в России на официальном гербе красовался серп и молот в то время как коммунистическая партия была запрещена.

 

ПРОТИВОСТОЯНИЕ

6 съезд СНД. Действия младореформаторов подверглись критике, правительство хотело уйти в отставку, однако удалось разрешить конфликт мирно. Именно на этом съезде государство получило свое нынешнее название - ​Российская Федерация.

7 съезд СНД. Депутаты отказались назначать Гайдара премьер-­министром.

Ельцин: «На съезде развернуто мощное наступление на курс, проводимый президентом и правительством, материальные преобразования, которые удерживали страну все последние месяцы от экономической катастрофы».

На пост главы правительства был назначена компромиссная фигура - ​Виктор Черномырдин, имеющий репутацию хозяйственника, а не либерала.

Депутаты также дали себе право назначать главу Центробанка, Пенсионного фонда и Фонда госимущества, а также четырех ключевых министров - ​обороны, иностранных дел, внутренних дел и безопасности, на что Ельцин впервые угрожает всенародным референдумом о доверии. Опасаясь все еще высокого рейтинга президента парламентарии пошли на компромисс. Съезд назначает на 12 марта 1993 года референдум по основным положениям новой Конституции и замораживает часть только что принятых поправок к Конституции, ограничивающих полномочия президента.

8 съезд СНД. В полном объеме вводятся ограничивающие президента поправки. Хасбулатов охарактеризовывает уступки предыдущего Съезда словами «бес попутал».

20 марта был издан Указ Президента от 20 марта 1993 года № 379 «О деятельности исполнительных органов до преодоления кризиса власти», который де-факто приостанавливал деятельность законодательных органов власти. Указ был отменен Конституционным судом.

9 съезд СНД предпринимает попытку импичмента, однако достаточное количество голосов не было набрано. После этого на 25 апреля был назначен всенародный референдум, который получил неформальное название «Да Да Нет Да».

 

На него были вынесены 4 вопроса:

- Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? («да» - ​58,7% голосовавших)

- Одобряете ли Вы социально-­экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года? («да» - ​53,0% голосовавших)

- Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов Президента Российской Федерации? («нет» - ​50,5% голосовавших) - ​не прошел из-за недостойной явки

- Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? («да» - ​67,2% голосовавших) - ​не прошел из-за недостойной явки

 

Референдум получил столь необычное название, потому что «Да-­Да-­Нет-­Да» - ​варианты ответов, за который агитировали пропрезидентские СМИ, и эта агитация звучала «из каждого утюга», из-за чего крепко закрепилась в головах граждан.

Сторонники Верховного Совета остались недовольны, потому что за исключением одного пункта победили ельцинские варианты.

Вскоре Ельцин представил свой проект Конституции и создал конституционное совещание. Депутаты также активизируют свою работу. К концу июля были готовы два проекта Конституции: ельцинский и Верховного совета.

В конце концов Ельцин пошел ва-банк

21.09.1993 Б.Н Ельцин обратился к гражданам по телевидению

«Уважаемые сограждане, я обращаюсь к вам в один из самых сложных и ответственных моментов. Уже более года предпринимаются попытки найти компромисс с депутатским корпусом, с Верховным советом. Россияне хорошо знают, сколько шагов навстречу делалось с моей стороны на последних съездах и между ними. Мой долг как президента признать: нынешний законодательный корпус утратил право находиться у важнейших рычагов государственной власти. Безопасность России и ее народов более высокая ценность, чем формальное следование противоречивым нормам созданным законодательной властью, которая окончательно дискредитировала себя. Наступило время самых серьёзных решений... Будучи гарантом государства я обязан предложить выход из этого тупика, обязан разорвать этот губительный порочный круг... я утвердил своим Указом изменения и дополнения в действующую Конституцию Российской Федерации. Высшим органом законодательной власти становится Федеральное Собрание Российской Федерации: двухпалатный парламент, работающий на профессиональной основе. Выборы назначены на 11-12 декабря этого года. В соответствии с Указом президента, который уже подписан, с сегодняшнего дня прерывается осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функции Съезда Народных Депутатов и Верховного совета Российской Федерации. Заседания съезда более не созываются. Полномочия народных депутатов Российской Федерации не осуществляются».

Издается Указ президента Российской Федерации № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»

Это действие - ​Государственный переворот!

Конституция РСФСР предусматривала, что в случае таких действий президента он автоматически и немедленно отправлялся в отставку.

Верховный совет объявил о прекращении полномочий Ельцина. Президентом официально стал Руцкой.

У Белого дома собралась толпа, собирающаяся оборонять Белый дом, начинает собираться ополчение.

В Белом Доме отключается вода, свет, электричество и связь.

23.09 открывается 10 чрезвычайный Съезд Совета Народных Депутатов.

01.10 по инициативе РПЦ была предпринята последняя попытка предотвратить кровопролитие, прошли переговоры между представителями президента и Верховного совета, однако, к сожалению, безуспешно.

 

РАЗВЯЗКА

3 октября 1993 г.

13:00-14:00

Митинг сторонников Верховного Совета в Москве на Октябрьской площади, на Крымском Валу или Смоленской площади.

14:00-16:30

Прорывы митингующими рядов ОМОНа выхода к Белому дому и заднюю мэрии.

16:00

Указ Ельцина о введении чрезвычайного положения в Москве.

16:35

Выступление А. И. Руцкого с балкона Белого дома с призывом занять мэрию и Останкинский телецентр.

17:00

Захват сторонниками Верховного Совета части здания мэрии Москвы. Сотрудники милиции применили против демонстрантов огнестрельное оружие.

19:20

Предъявление генералом А. М. Макашевым ультиматума о сложении оружия военнослужащим внутренних вой­ск и спецгруппе «Витязь», охранявшим Останкинский телецентр.

19:26

Прекращение вещания всеми телеканаламикроме Российского ТВ (его студия перенеслась в другое место).

До 21:00

Попытка штурма телецентра Останкино сторонниками Верховного Совета.

22:15

Восстановление телевещание. Обращения Е. Т. Гайдара, С. Б. Станкевич, Г. А. Явлинского и др.

4 октября

01:00

Выступление В. С. Черномырдина в связи с массовыми беспорядками.

09:00

Обращение Б. Н. Ельцина с сообщением о заранее спланированным «фашистко-­коммунистическим мятежом».

10:00-10:30

Расстрел Белого дома из танков.

11:00

Временное прекращение огня для вывода из Белого Дома гражданских и женщин.

15:00

Совещание Ельцина с главами региональных организаций, заявивших о поддержке действий президента.

Около 18:00

Арест А. В. Руцкого, Р. И. Хасбулатова, А. М. Макашова и др.

Вскоре через месяц на референдуме была принята новая Конституция, по которой мы живем и по сей день. Празднуя вот уже 30‑летний юбилей ее принятия, не стоит забывать, что стабильность и спокойное будущее обошлись нам в 158 убитых.

 

Не дай бог нашей стране еще раз пережить такое!

Поделиться