журнал
Реконструкция старых районов - дело, безусловно, хорошее и прогрессивное. Но порой и самое лучшее начинание можно превратить в кошмар для жителей.
Именно поэтому проект реконструкции требует всегда очень грамотного и тактичного подхода и, как минимум, соблюдения существующих в законодательстве норм. К сожалению, проект реконструкции улиц Комсомольская и Парковая вызвал настоящее брожение в умах горожан и депутатов, представляющих их интересы.
СЕМНАДЦАТИЭТАЖКИ В СТАРОМ ГОРОДЕ? ОРИГИНАЛЬНО!
Застройку в рамках реконструкции доверили ООО «СМУ Мособлстрой», известной в Обнинске по расселению брусчатых домов на Комсомольской и четырем новым многоэтажкам в конце проспекта Ленина. Очередная реконструкция предполагает строительство в районе старого города нескольких восьмиэтажных и 17-ти этажных домов. Проект реконструкции благополучно миновал комиссию по градостроительным и земельным вопросам и 16 февраля был утвержден главой Администрации Александром АВДЕЕВЫМ.
Многие жители Старого города, поддерживаемые депутатами Горсобрания, с этим решением не согласились.
- Я и Нина ИЛЛАРИОНОВА написали обращение в прокуратуру, - рассказывает Людмила ШАПИРО. - Прокуратура направила его «для ответа заявителю» в Администрацию города, а затем, после повторных обращений, переправила его в областное управление архитектуры, куда я тем временем обратилась уже сама.
Депутаты попросили провести проверку законности утверждения документации по планировке территории, а также возможности обеспечения реализации проекта инженерной инфраструктурой.
Ж-2 ИЛИ Ж-3?
- Строительство более десятка высотных домов сплошной застройкой вдоль улицы Комсомольская никак не может считаться точечной застройкой, - считает Людмила Шапиро. - А именно «реконструкцией» оправдывались юристы Администрации и представители «Мособлстроя». К тому же, если ведется разговор о точечной застройке, как может проект называться «реконструкцией»? Согласно ПЗЗ, улицы Парковая и Комсомольская расположены в градостроительной зоне Ж-2, в которой можно вести не более чем пятиэтажную жилую застройку. Строительство 8-миэтажных и 17-тиэтажных домов, предусмотренное проектом реконструкции, может вестись только в зоне Ж-3. Поэтому сначала нужно изменить зонирование территории, для чего требуется проведение публичных слушаний, а затем решение городского Собрания.
НЕПОСИЛЬНАЯ НОША?
Возможно, кто-то считает, что ради благого дела совсем не важно, к какой зоне относится тот или иной район, однако все не так просто, - считает Людмила Шапиро:
- Старый город является зоной Ж-2 именно потому, что его инженерная инфраструктура «не потянет» обеспечение высокоэтажных жилых домов водой, отоплением. А полная замена инженерных коммуникаций во всем Старом городе проектом не предусмотрена. Но и городской бюджет раскошеливаться не собирается. Тогда как? Оставить весь район без напора в водопроводных сетях, без горячих батарей?
Однако главный архитектор Обнинска Ольга ЛАПИНА не так категорична, считая, что подобные утверждения требуют подтверждения и изучения. Собственно, именно этим в настоящий момент городское управление архитектуры и занимается. Соответствующее письмо от депутатов поступило только 14 июня и официально ответ будет дан через месяц.
Впрочем, в уже имеющемся письме мэрии депутатам сообщается, что ООО «Архитектурное бюро Коренкова» разрабатывало проект на основании данных, выданных МП «Теплоснабжение», МП «Горэлектросети», МП «Водоканал», ОАО «Обнинскгоргаз», МП «Коммунальное хозяйство» и ГНЦ РФ ФЭИ. Судя по всему, все эти организации уверены, что потянут увеличившуюся нагрузку. Остается только удивляться, почему нам всем так часто приходится слышать жалобы людей на маломощность и несовершенство обнинских коммуникаций.
Не совсем понятно, как справится с возросшей нагрузкой и дорожная инфраструктура. Например, где будут парковаться автомобили и можно ли будет проехать по, и без того загруженной, улице Комсомольской?
- Объекты социальной инфраструктуры для новых домов в проекте тоже как-то «не просматриваются, - удивилась депутат Шапиро и поделилась своими сомнениями с областным управлением архитектуры.
НИ РАСЧЕТОВ, НИ СХЕМ, НИ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Изучив документы, специалисты пришли к выводу, что в проекте, действительно, есть недоработки.
Проектировщику было предложено сделать расчеты объектов инженерной инфраструктуры для всей территории, на которую разрабатывается проект, а не только на новые дома, устранить замечания по дорожной сети и по социальной инфраструктуре проекта и добавить в проект схему благоустройства территории.
Администрации Обнинска в ряде замечаний предложено устранить замечания в части несоответствия рассматриваемого проекта планировки и правил землепользования и застройки.
Серьезные это замечания или нет, и как будут исправлять недоработки? - Ответ на этот вопрос управление архитектуры города Обнинска пока готовит, но в любом случае, утверждать проект с таким количеством недоработок - это как минимум странно. Глава Администрации не так давно возмущался недостатками проекта реконструкции очистных сооружений, зачем же собственноручно дает старт «сырому» проекту?
Анна ХРЕКОВА